专利预审的核心问题

目前保护中心还在持续审批中，我推断全国各个省市自治区大概率都会设立省级保护中心，只是时间先后问题。像知识产权传统大省，江苏、浙江、广东、山东等地，可能每个市都会有。而像陕西，或许主要集中在西安。这个要看地方政府的投入了，取决于整体基数、企业情况、需求度等等。保护中心的设立，背后是国知局和地方政府资源的投入，既然投了钱和人力，自然希望能好好运作。

保守估计未来5年专利预审还是会存在的，但运作模式会不断优化，从不规范走向规范，再到逐步退出历史舞台，这都需要时间。 大家可能注意到了，在十四五指标确定能完成的情况下，2025年一季度授权率有所下降，这对预审影响不小。所以说，以前预审通过后，专利基本就能授权的情况不会一直存在，虽说审查时可能还会有一定倾斜，但力度大不如前。

预审的本质

按照国知局的审查逻辑，早期是依靠局里公务员审查，随着专利申请量在2008年后迅速增长，审查力量不足的问题凸显，于是成立了北京审协。后来，我国要做世界的专利拥有国，为了推动专利事业发展，2012-2014年左右，各地纷纷成立审协。但审协人数是定额定编的，审查能力还是跟不上日益增长的申请量。这时，采取了下放审查权的策略，各地政府出钱、出人、出力开展预先审查。预审通过的专利，在审查时会采取特定的处理方式。不过，这种审查权下放也带来了问题，比如审查质量和方式存在差异，还受到不以保护创新为目的的非正常申请、高价值专利的十四五指标、地方特色支持政策以及提质增效要求等多方面因素的影响。

预审对专利保护的影响

正常流程下，如果申请专利时没有勾选提前公开和实质审查乃至于实审费也没交，那专利申请提交后，国知局会在18个月内保密，18个月期满若未撤回则公开，之后申请人缴纳实审费并请求审查，审查员再进行12个月审查后决定驳回或授权。在这18个月里，专利内容只有申请人和国知局知晓。而且，未公开的专利在审查创造性时不能作为对比文件。举个例子，2025年4月3日申请专利a，6个月后基于a进行改进优化得到专利b，若a未公开，审查b时a只能用于评价新颖性，不能评价创造性，这就给申请人充分的时间在18个月内基于a进行多次改进，衍生出多个专利，实现专利布局。 然而，预审打破了这种节奏。

通过预审的专利，从递交到预审中心一周后就要交到国知局，两周左右公开，45天或78天就授权。这样一来，原本18个月的保密期大大缩短，只剩下1个月，企业失去了后续17个月的专利布局时间，授权的专利可能保护范围小，难以充分保护创新成果。从企业商业和投融资角度看，这影响可不小。比如一家估值5亿准备B轮融资的公司，专利经预审快速公开后，可能因专利数量少、质量一般、保护范围小，导致估值降到1亿。

投资人看到这样的专利情况，可能就不愿意投资了，因为投资投的就是创新驱动，投的就是创新成果能通过专利排他，如果有资本介入仿制产品还告不了他，那对公司影响是极大的。所以预审会破坏持续创新的逻辑。再以城市产业发展为例，若某城市重点发展新能源汽车产业，鼓励企业将创新成果通过预审快速授权，但这些专利没有合理布局，都不能排他，无法形成有效的专利保护链，终会使整个产业内企业的专利价值归零，严重影响产业的核心竞争力和长远发展。要不要提前公开和实质审查

这个问题要根据实际情况判断，有些专利是着急授权的，有些是不着急的。比如想看看竞品怎么做，想看竞品朝哪个方向跑，此时不着急授权，因为准备分案的时候要量身定做一些分案来把竞品搞定。只要竞品产品不出来，就要一直准备分案，要重新驾驭权要，从而保持威慑性。

来源：知产人李鑫 免责声明：版权归原创所有仅供学习参考之用，禁止用于商业用途，部分文章推送时未能及时与原作者取得联系，若来源标错误侵犯到您的权益烦请告知我们将立即删除。